Smlouva Nicea
Smlouva Nicea je smlouva přijatá v Niceovi evropskou radou doplnit zakládající smlouvy Evropské unie -- dohoda o Evropské unii (Maastricht smlouva), smlouva zakládat evropské společenství a smluvní založení evropského atomového energetického společenství (smlouvy Říma). To vstoupilo do síly na 2. února, 2003.
Primární účel smlouvy Nicea měl reformovat institucionální strukturu odolat zvětšení, úloha, která byla předpokládaná, že je prováděla u Amsterdamu Pohřbít-vládní konference (IGC), ale smlouva Amsterdamu nedokázala oslovit většinu záležitostí.
Dohoda uzavřená niceskou evropskou radou byla napadnuta mnoho. Německo požadovalo to jejich větší populace být odrážen ve vyšší hlasové závažnosti v radě; toto bylo oponováno Francií, kdo naléhal, že symbolická rovnováha mezi Francií a Německo jsou udržovaní. Jeden návrh dělal mnoho, který by měl velmi zjednodušil současný systém, byl představit dvojitou většinu, obou členských států a populace, nahradit aktuální způsobilou většinu volit QMV systém. Toto bylo odmítnuto Francií také, pro podobné důvody. Kompromis byl podáván, který se staral o dvojitou většinu členských států a obsazení hlasů a ve kterém členský stát mohl volitelně žádat ověření že hlasování zemí v laskavosti reprezentovalo dostatečný podíl populace odboru.
Smlouva se starala o zvýšení po zvětšení množství míst v Evropském parlamentu k 732, který překonal čepici založenou smlouvou Amsterdamu.
Otázka snížení velikosti Evropského pověření po zvětšení byl vyřešen fušovat -- smlouva, která poskytuje že jednou množství členských států sahalo 25, množství vládních komisí bylo by redukované radou k dole 25, ale bez vlastně specifikovat k jakému číslu.
Smlouva se starala o vytvoření vedlejších dvorů pod Evropským soudem a soud první instance zabývat se zvláštními oblastmi práva takový jako patenty.
Niceská smlouva se stará o nová pravidla na bližší spolupráci, pravidla představená ve smlouvě Amsterdam bytí hleděla jak nepoužitelný, a od této doby tato pravidla přesto nebyla použitá.
V odezvě na neúspěšné sankce proti Rakousku po koalici včetně Haiderovy strany mít přijít k síle a strachům o možných budoucích hrozbách stabilitě nových členských států být připuštěn ve zvětšení, smlouva Nicea poprvé adoptovaná formální pravidla pro použití sankcí vůči členovi říkají.
Smlouva také obsahovala obstarání k dohodě s finanční následky expiry ECSC smlouvy.
To bylo široce připustil, že smlouva Nicea nedokázala zabývat se základní otázkou wideranging institucionální reformy, instituce Evropské unie být široce prohlížen jak příliš komplikovaný, a od této doby založení Evropské konvence, vést k nový IGC v roce 2004, byl dohodnut u Nicea.
Pověření a Evropský parlament byli zklamaní, že hezký IGC neadoptoval mnoho z jejich návrhů na reformu institucionální struktury nebo zavedení sil nového společenství, takový jako jmenování evropského prokurátora. Evropský parlament hrozil přijmout rozhodnutí proti smlouvě -- ačkoli to má žádné formální právo veta, italský parlament hrozil, že to by neratifikovalo bez evropské pralamentní podpory. Nicméně, nakonec toto nepřišlo k povolení a Evropský parlament schválil dohodu.
Mnoho dohadovat se o tom struktura pilíře, který byl udržován smlouvou, je příliš komplikovaný, že samostatné smlouvy by měly být sloučeny do jedné smlouvy, a to tři (nyní dva) oddělené legální povahy společenství by měly být sloučeny, a že evropské společenství a Evropská unie by měli být sloučeni s Evropskou unií být obdařen právní subjektivitou. Německé oblasti také požadovaly jasnější oddělení sil Unionu od členských států.
Ani smlouva Nicea se zabývala otázkou incorporation listiny základních práv do smlouvy -- po opozici Spojeného království, to bylo také opuštěno pro 2004 IGC.
Dolů proud vládne pro úpravu smluv, smlouvy mohou jen být pozměněny novou smlouvou, který musí být ratifikován každým členských států vstoupit do síly. Ve všech EU členských státech smlouva Nicea byla ratifikována parlamentní procedurou, kromě v Irsku, kde irský nejvyšší soud v časnějším dvorním mínění na jediném evropském aktu měl rozhodnutí, že radikální změny ke smlouvám Evropana mění Irskou ústavu' s uznání svrchovanosti jak bytí nakonec odvozené z lidí vyžadovali dodatek k irském ústavu. Irská ústava může jen být pozměněna referendem lidí.
To překvapení Evropy je politické třídy, voliči v Irsku zamítli niceskou smlouvu v květnu 2001. Účast sám byl nízký, částečně výsledek opomenutí hlavních irských politických stran rozpoutat silnou kampaň na záležitosti, předpokládat, že irské voličstvo odkázané samozřejmě projít kolem smlouvy. (všechny předchozí takové smlouvy byly schváleny velkými většinami.) nicméně mnoho irských voličů bylo kritické vůči obsahu smlouvy, věřit, že to opomíjelo menší státy. Jiní se ptali dopadu dohody o irské neutralitě. Jiné sekce prohlížely si vedení Unionu jak ven doteku a arogantní, se smluvním nabízením vnímané příležitosti k ' šok ' evropské vedení do větší ochoty poslouchat jeho kritiky. (podobný argument byl dělán, když Dánsko zpočátku odmítlo Smlouvu Maastricht.) do značné míry, niceská smlouva byla ztracena protože pro-podporovatelé smlouvy prostě nikdy obtěžovali se hlasovat, zatímco ' hlasovat proti ' kampaně byly účinné ve vyvolávání vážných otázek jak k hodnotě smlouvy.
Irská vláda sporně rozhodla se mít další referendum o smlouvě Nicea v sobotu, 19. října, 2002. Pobízený masivní kampaní hlavními stranami (všichni který obhajoval ' ano je hlas), a televizními interview respektovaný pro-evropská čísla jako Vaclav Havel, bývalý Prezident Irska Patrick Hillery a bývalý Taoiseach (připraví ministra) Dr. Garret Fitzgerald lidi Irska hlasovali “ano”. Pak všechny jiné EU členské státy ratifikovaly smlouvu. Ratifikace všemi stranami byla vyžadována koncem roku nebo jinde dohoda by vypršela.
Podpůrcové smlouvy prohlašují, že to je utilitářské upravení k těžkopádný EU řídící mechanismy a potřeboval zmodernizovat rozhodovacích procesů, nutný usnadnit zvětšení EU do Východní Evropy. Oni prohlašují, že to následně je zásadně důležité pro integraci a budoucí postup těchto zemí bývalého komunisty. Mnoho kdo být v prospěch větších možností a síly EU projektu, cítit, že to nedojde daleko dost ve skutečnosti, a že to může v nějakém případě být nahrazen budoucími smlouvami a dohodami (takový jako možná EU ústava a federální stát). Zastáncové se liší v rozsahu ke kterému zvětšení může pokračovat bez toho, někteří prohlašovat samou budoucnost růstu odboru - jestliže ne existence - být v sázce, zatímco jiní pověst, že zvětšení může legálně pokračovat - ačkoli u pomalejší rychlosti - bez toho.
Oponenti smlouvy prohlašují, že to je “technokratický” poněkud než “demokratická” smlouva, který dále zmenší svrchovanost národních/místních parlamentů a další soustředění moci do centralizované a nevypočitatelné byrokracie - “se prohlubovat ale ne se rozšiřovat” politická moc. Oni také prohlašují, že 5 uchazečů může spojit se najednou pod současným systémem, a to všichni jiní mohou vyjednávat individuálně - který oni věří bude být výhodný pro uchazeče. To je také prohlašoval, že niceská smlouva vytvoří dva-prvotřídní a two-tier EU, specificky zmocnit “inner-klub” mocných států (např. Francie a Německo) účinně kooptovat EU instituce pro jejich vlastní účely. Oponenti poukážou na to prokládání pro-politici smlouvy vstupovali, to bylo referenda být zadržel země jiný než Irsko, to odkázaný pravděpodobně být porazen tam také. Externí odkazy
- #rquoteOrientační bod EU smlouva vstoupí do účinku” - BBC zpravodajský článek se datoval 1. února 2003